中国律师法律信箱
文/广州陈亮律师
一、关于涉外离婚案件送达问题
来自广州的陈女士来信咨询：陈律师您好，我是来自广州的陈女士，2002年，我在日本务工的时候，经人介绍认识日本人小田先生，双方相恋后共同来到广州，并于2009年11月在广东省民政厅婚姻登记处（涉外）登记结婚。婚后，小田先生即返回日本，我留在广州办理前往日本的手续，但因种种原因手续并未办妥，我最终未能前往日本与小田先生共同生活。刚开始我们还有通过电话往来，但后来因空间隔绝，一年后我们的联系变少，后来渐渐失去联系，我一直生活在广州，小田先生一直生活在日本，我们未共同生活在一起。现在，我想向法院起诉要求离婚，我想请问法院将如何向小田先生送达相关起诉文书呢？
陈亮律师回复：陈女士您好，感谢您的来信！根据您的陈述，被告小田先生是日本公民，且目前居住在日本。日本是海牙公约的成员国，受理法院需通过涉外送达程序的要求向其送达。请求外国法院送达文书在实践中有以下几种途径：公约送达途径、条约送达途径、使领馆送达途径和外交送达途径。如果您向法院起诉离婚的话，法院立案后将制作应诉通知书、权利义务告知书等应诉相关文件，并按照涉外送达的相关规定，委托翻译机构将您提交的起诉材料及法院文书翻译成日语，再通过全国法院司法协助管理平台登记后，将材料转递给省高院，省高院再通过最高院、司法部向外国中央机关发出司法协助函，请求外国法院协助送达。
二、关于涉外行政处罚的法律问题
来自四川的王先生来信咨询：陈律师您好！我是来自四川的王先生。我开了一家宵夜档口，就在2021年10月4日晚，有几名外籍男子过来我的宵夜档口吃宵夜，期间喝了很多啤酒后，在买单时与我档口的收银员发生争执，该三名外籍男子态度十分嚣张，动手殴打了我们档口的收银员和服务员，虽然没有造成很严重的伤害，但损害了店内的一张桌子，也对店里的正常营业造成了严重影响，顾客本来想进店吃宵夜，看到有人闹事都纷纷绕道而行。这件事发生后，我十分气愤，该三名男子已经离开了，请问我如果报警的话，该三名外籍男子能不能受到处罚呢？我国的法律对外国人也适用吗？
陈亮律师回复：王先生您好，感谢您的来信！根据您的陈述，该三名到店闹事的外籍男士已经涉嫌触犯了我国的《治安管理处罚法》的规定。根据《治安管理处罚法》第四条的规定，在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律特别规定的外，适用本法。因此，只要该三名外籍男士不属于享有外交特权和豁免权的外国人，便能够适用我国《治安管理处罚法》的规定。根据我国《治安管理处罚法》第二十六条的规定，任意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。此外，该法第四十三条还规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。因此，该三名外籍人士将可能被处以行政拘留和罚款。同时，《治安管理法》第十条还规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
三、关于劳动争议的法律问题
来自法国的马丁先生来信咨询：陈律师您好！我是来自法国的马丁先生。我的哥哥2019年到中国浙江省工作，直至2021年9月底因职务侵占罪被公安拘留。我想请问，因我哥哥是法国国籍，在刑事司法程序及量刑方面是否会被区别对待呢？我哥哥患有疾病，我能否向公安机关申请将其送回法国保外就医呢？
陈亮律师回复：马丁先生您好，感谢您的来信！根据我国的法律规定和司法实践，外国人犯罪的，刑事诉讼基本流程跟中国公民都是一样要按照《刑事诉讼法》的规定，不存在特别对待。唯一有所不同的，就是外籍嫌疑人除了其律师去看守所会见外，还可以享有使领馆外交人员每个月一次的探视权，以及开庭及宣判时间都需要通知使领馆。此外，外国人犯罪的，对其处罚的法律依据也与中国公民一样，就刑期长短、罚金多少等主要方面并没有从轻或从重的特殊规定。但在附加刑方面，因身份的不同，外国人犯罪的可能会被附加驱逐出境（待主刑执行完毕后），而中国公民可能被附加的“剥夺政治权利”并不会被附加给外国人。如果您哥哥身患疾病，不适合在看守所羁押的，可变更强制措施为取保候审，或对其决定监外执行。但我国取保候审、监外执行等程序，基本都要求在指定区域内居住生活，不得随意离开所居住的城市，而其出入境方面亦会被边控限制，所以正常情况下不会被送回国籍国保外就医。
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